La Cámara Nacional en lo Contencioso Administrativo Federal dejó sin efecto una medida que suspendía los efectos de una resolución del Ministerio de Salud que ordenaba a la empresa cumplir, en 15 días, con disposiciones de la Ley de Farmacias.

La Sala IV de la Cámara Nacional en lo Contencioso Administrativo Federal revocó un fallo que había otorgado una medida cautelar por la cual se suspendía los efectos de una resolución del Ministerio de Salud (485/11) que intimaba a Farmacity SA a cumplir, en un plazo de 15 días, con lo dispuesto en el artículo 1º de la ley 17.565 (modificado por la ley 26.567), que impide la exhibición de medicamentos de venta libre en góndolas, “al alcance de la mano del consumidor”.

En el caso, la empresa se había presentado en el juzgado denunciando que en un trámite iniciado ante el Ministerio de Salud para obtener la habilitación de un nuevo local, al presentarse la inspectora de ese organismo indicó al director técnico que las especialidades medicinales de venta libre debía permanecer detrás del mostrador, adecuándose a las normas vigentes.

Ante ello, se solicitó el dictado de una medida cautelar que suspenda la ejecución y efectos de los actos administrativos impugnados y se ordene al Ministerio de Educación la abstención del dictado y/o ejecución de cualesquiera otros que afecten los derechos objeto de controversia en el proceso, “de modo de poder mantener los medicamentos de venta libre en las góndolas y escaparates de sus locales de farmacias durante la tramitación del presente”.

Según la resolución de Cámara, “la jueza (de primera instancia) encontró razonable suspender la ejecutoriedad de la resolución 485/11, pues señaló que en ella nos se habían analizado los argumentos esgrimidos por la actora relativos a la falta de perjuicio al cliente que implica la exhibición de medicamentos de venta libre en las góndolas, o que el hecho de que se tome uno de ellos no importa en ese momento su venta y despacho, pues una vez ocurrido ello el adquirente debe pasar previamente por el mostrador en el cual interviene personal que se encuentra habilitado para el expendio, lo cual constituye, en definitiva, uno de los requisitos que establece la norma en cuestión”.

Agregó que la firma Farmacity cuenta en sus locales en forma permanente con el asesoramiento de farmacéuticos y demás personal habilitado al efecto.

Por otro lado, la magistrada había señalado que la empresa “es una cadena de farmacias habilitada por el Ministerio de Salud y que en las góndolas sólo exhibe medicamentos de venta libre, por lo cual, y sin que lo expuesto implicase abrir juicio alguno definitivo con relación a la procedencia de la petición de fondo, no se advierte el riesgo a la salud que acarrearía a la población la exhibición de tales productos”.

Y concluyó que el peligro de la demora quedaba configurado con el breve lapso perentorio de la intimación dispuesta y que de no ser cumplida podría tener consecuencias sancionatorias.

Apelada la decisión, el tribunal –integrado por los camaristas Marcelo Daniel Duffy, Jorge Eudardo Morán y Rogelio W. Vincenti- aseguró que las medidas cautelares no proceden, en principio, con respecto a actos administrativos o legislativos habida cuenta de la presunción de validez que ostentan.

En ese marco, indicó que “no alcanza a demostrar la verosimilitud del derecho que invoca…, al menos con el grado de evidencia que se requiere para suspender los efectos de un acto administrativo, máxime cuando la presunción de validez que debe reconocerse a los actos de las autoridades constituidas obliga en los procesos precautorios a una severa aplicación de las circunstancias del caso y de los requisitos ordinariamente exigibles para la admisión de toda medida cautelar”.

Asimismo, señaló que “la complejidad de los temas que expone como fundamento de su pretensión también atenta contra la verosimilitud alegada e impide que ellos puedan ser evaluados en el reducido marco cognoscitivo de la medida impetrada”.

“En efecto, analizar siquiera someramente, la efectiva configuración de un exceso reglamentario, entre otros vicios que se imputan respecto de la resolución 485/11 y demás actos administrativos dictados en consecuencia por el Ministerio de Salud, así como –eventualmente- el control judicial de la constitucionalidad de la ley de medicamentos, importaría adentrarse en la cuestión de fondo con el serio riesgo de emitir opinión anticipada respecto de aquélla”, destacó.

Por otro lado, dijo que la Corte ha puesto de resalto que para acceder a cualquier medida precautoria debe evidenciarse fehacientemente el peligro de la demora que la justifique, el que debe ser evaluado de acuerdo a un juicio objetivo o derivar de hechos que puedan ser apreciados incluso por terceros.

Sobre esa base, añadió, la actora fundó su petición precautoria en el “exiguo” plazo de 15 días para reestructurar el sistema de venta en sus locales comerciales y en la afectación de su derecho de propiedad y de ejercer industria lícita.

“No se encuentra acreditado en este estado liminar del proceso que el retiro de los medicamentos de las góndolas insuma un tiempo superior al indicado… Por su parte, aun cuando el incumplimiento del acto cuestionado podría involucrar el despliegue del régimen sancionatorio, lo concreto es que no se encuentra acreditado que su acatamiento ponga en riesgo la continuidad de la empresa, circunstancia que sólo permite concluir que los perjuicios involucrados exhiben clara naturaleza patrimonial y obsta un adelanto de jurisdicción en los términos referidos precedentemente”, finalizó.

El problema afecta a afiliados de IOMA y a pacientes sin obra social que reciben su medicación a través de hospitales públicos

Las trabas a las importaciones y los retrasos en los pagos a proveedores de la obra social de los trabajadores bonaerenses (IOMA) provocaron la interrupción en la entrega de medicamentos a pacientes oncológicos en la Provincia , según denunciaron farmacéuticos y gremios estatales. También advirtieron faltantes de drogas psiquiátricas y para enfermedades crónicas .

Son dos inconvenientes simultáneos que afectan a casi 3.000 enfermos de cáncer radicados en Buenos Aires, evaluaron en la Asociación Argentina de Oncología Clínica (AAOC).

IOMA es la prestataria de salud de todos los empleados públicos provinciales y de sus familias. Además tiene afiliaciones voluntarias. En total son 1.875.000 adheridos. Desde hace varios meses demora el pago de los servicios que ofrece a través de las farmacias.

La deuda, sólo con las 350 farmacias de La Plata y las ciudades vecinas, es de 20 millones de pesos , según reconoció el presidente del Colegio profesional platense, Julio César Alonso. Las últimas liquidaciones del organismo llegaron en junio pasado. A las 5.000 farmacias que tienen convenio en todo el territorio IOMA les debe 40 millones de pesos , dijeron a Clarín en el Colegio. “Tenemos demoras de más de 75 días y nosotros debemos comprar a las droguerías en un plazo máximo de 15 días”, explicó el dirigente.

La entidad –que esta semana reunió a más de 130 farmacéuticos en una asamblea– advirtió sobre una interrupción completa del servicio si no consiguen un compromiso de IOMA para cancelar parte de la deuda. La medida podría iniciarse la próxima semana y alcanzaría a todos los remedios incluidos en el Plan Médico Obligatorio (PMO).

La obra social provincial tiene un presupuesto anual de 6.200 millones de pesos. Los fondos provienen del pago obligatorio del 9,6% del haber de todos los trabajadores. “Hay prestadores que acumulan deudas de hasta 7 meses. Pero no es un problema de crisis financiera: la corrupción en el organismo es tres veces más alta que la inflación”, dijo a Clarín , Raúl Seillant, secretario del Sindicato de trabajadores de IOMA (Suttioma).

También el Frente Gremial docente denunció el faltante de drogas oncológicas, psiquiátricas y para enfermedades crónicas . “Es una actitud irresponsable que perjudica al sector más vulnerable de los trabajadores”, dijeron los maestros, que también advirtieron sobre el desvío de fondos de la obra social para el pago de otros compromisos del estado provincial.

Además de las dificultades financieras, las trabas a las importaciones impuestas por la secretaría de Comercio Interior complican a los pacientes oncológicos.

“ Desde hace 60 días comenzaron a faltar las drogas más utilizadas en los tratamientos de cáncer ”, aseguró Seillant. Se trata de productos que tienen un valor de hasta 15 mil pesos por ampolla, dijo el dirigente. En algunos casos, los más urgentes, los médicos prescriben medicamentos genéricos que no siempre tienen los mismos efectos, sostiene Seillant.

Clarín 15-08-12

Unos 130 farmacéuticos platenses que ayer se reunieron en la sede del Colegio de Farmacéuticos de La Plata decidieron exigir a las autoridades de esa institución local que dispongan el corte de las prestaciones a los afiliados al IOMA a raíz de la deuda que mantiene la obra social. En ese sentido, se indicó la necesidad de que antes de fin de mes se cancele la deuda completa de todos los planes dispensados hasta el mes de junio de este año.

 Después de remarcar que es abultada la deuda que la obra social mantiene con las farmacias bonaerenses se solicitó que se tomaran medidas para revertir ese problema.

 Los profesionales que participaron del encuentro calificaron la situación como “agobiante” y expresaron las dificultades que atraviesan las farmacias locales a raíz de la incertidumbre en los pagos que debe realizar IOMA. Al tiempo se denunció que “los retrasos son cada vez mayores”, algo que complica la cancelación de las deudas que a su vez mantienen los farmacéuticos con las droguerías.

 En relación al malestar que vive el sector, se informó que en lo que resta de la semana los farmacéuticos platenses estarán en estado de alerta y movilización para esperar una decisión del IOMA vinculada a la cancelación de la deuda para que de esa manera se evite el corte del servicio a los afiliados de la obra social.

Propuesta

 Los profesionales propusieron atender, “en tanto dure la actual coyuntura provincial, con el stock de medicamentos que tiene cada farmacia”.

 No obstante se solicitó que IOMA respalde públicamente el uso de equivalentes farmacéuticos tal como lo indica la ley provincial 11.405 y la norma nacional 25.649.

 Además se informó que en una reunión simultánea que se realizó en el Colegio provincial, representantes farmacéuticos de todas las regiones de la Provincia evaluaron acompañar el corte propuesto por los profesionales platenses si en las próximas horas no se produce una respuesta.

El Día 14-08-12

El Consejo Directivo, por Acta Nº 1012 del 13 de mayo de 2012, aprobó la Resolución Nº 3/2012 por la que resolvió otorgar al Dr. NESTOR OSCAR CAFFINI un reconocimiento a su destacada y prolífica trayectoria y presentar ante esta Asamblea la moción de adjudicarle calidad de Adherente Honorario en los términos del artículo 26 de la ley 6682 (vea la resolución aquí).
Compartimos las palabras del colega.

Estimados colegas: debo confesar que no me siento cómodo cuando alguien, en este caso el Consejo Directivo del Colegio considera necesario agradecerme públicamente algo que supuestamente he hecho a favor de la institución. Y no es una actitud de falsa modestia, permítanme explicarlo.

Hace unos pocos años otro Consejo Directivo de esta institución, tan generoso como el actual, consideró que debía recompensarme por los años dedicados a la edición de nuestra revista científica, que en ese momento cumplía 25 años.

Tanto en aquella oportunidad y más aún en esta, se me designa como adherente honorario, toda una distinción que valoro y que me honra, me vino a la memoria una de las primeras películas de Pedro Almodóvar, que llevaba por título ¿Qué he hecho yo para merecer esto?

A pesar de no hace mucho he dejado de dar clases, durante muchos años torturé a mis alumnos con el concepto de simbiosis, de la cual existen tres variantes. El parasitismo, donde el parásito vive a expensas del huésped. El comensalismo, donde uno de los individuos se beneficia y el otro no se beneficia ni se perjudica, típicamente el pez rémora que se adhiere al tiburón para comer los restos de comida. Y finalmente el mutualismo, donde ambos individuos se benefician mutuamente; típicamente los líquenes, algas y hongos o los pájaros que comen los piojos en el lomo de los caballos o las vacas.

Yo no tengo autoridad académica para opinar sobre sociología, pero a nadie escapa que este tipo de relaciones también se da entre los seres humanos: hay parasitismo, hay comensalismo y hay mutualismo. Estoy convencido de que la relación que sostenemos desde hace tantos años con el Colegio de Farmacéuticos de la provincia de Buenos Aires encuadra perfectamente dentro del concepto de mutualismo.

Y permítaseme aclarar que este Colegio es también mi Colegio porque, si bien por poco tiempo fui matriculado, conservo con mucho cariño el carnet porque está firmado por quien fuera mi tocayo, mi amigo, mi compatriota marplatense quien ya no está con nosotros, Néstor Menne.

Es cierto que he tratado de colaborar con el Colegio, mi Colegio, en todas las oportunidades en que se me ha solicitado el apoyo tanto desde el Departamento de Ciencias Biológicas, como desde el decanato de la facultad de Ciencias Exactas. O como cuando, a instancias de David y con el amigo recientemente desaparecido, Eloy Mandrile, asumimos en 1982 asumimos la responsabilidad de conducir nuestra revista científica que, como dijola Presidente, felizmente hoy es valorada internacionalmente.

Pero como contraparte de ello el grupo de investigación que creamos, el actual Laboratorio de Investigación de Proteínas Vegetales, recibió siempre el apoyo del Colegio a través de algunas becas para egresados farmacéuticos que se doctoraron. También apoyó en su momento la adecuación de nuestro laboratorio y lo sigue haciendo desde entonces como retribución al trabajo editorial que realizamos en la revista, con el mismo fondo que destinamos a pasantías de alumnos que trabajan en el laboratorio y al mantenimiento de las instalaciones del mismo.

Díganme entonces si este no es un excelente ejemplo de mutualismo entre instituciones y si no tengo razón en pensar, plagiando a Almodóvar, ¿Qué he hecho yo para merecer esto?

En todo caso, el Colegio de Farmacéuticos también tendría que recibir una distinción por todo lo que ha realizado como institución a lo largo de distintas conducciones. En pro de los colegas, pero esencialmente en pro de aquellos a quienes está destinado nuestro accionar, los pacientes.

Felizmente, y como decía la señora Presidente,la AcademiaNacionalde Farmacia y Bioquímica ha reconocido ese accionar del Colegio y a tal punto que es el primer colegio profesional, no ya de Farmacia, sino de Farmacia y de Bioquímica, que recibe este premio.

Como ven esto es una simbiosis y al haber beneficios mutuos, no corresponderían los agradecimientos. De todos modos, gracias a todos ustedes, mis colegas, por esta honrosa distinción de la que he sido objeto en el día de hoy.

Muchas gracias.

El Colegio de Farmacéuticos de La Plata renovó ayer su reclamo por la demora en los pagos del IOMA y en esa línea alertó por una “deuda de 20 millones de pesos”, cifra que “las farmacias medianas y pequeñas no pueden soportar”.
“No se cuanto tiempo podremos sostener la atención al IOMA”, advirtió Julio César Alonso, presidente del Colegio de Farmacéuticos de La Plata a autoridades farmacéuticas provinciales y representantes de la obra social.
“Si pudiera hablar con el gobernador Scioli le pediría que intervenga en esta situación. Los farmacéuticos platenses hemos hecho todo lo que está a nuestro alcance. Hemos sido solidarios con la coyuntura económica provincial y garantizamos la atención a los pacientes del IOMA con todos sus beneficios, pero la situación actual es apremiante. Esta semana la deuda vencida con La Plata solamente es de 20 millones de pesos. Es una cifra que nuestras farmacias medianas y pequeñas no pueden soportar. Al no poder pagar a nuestras droguerías, es decir nuestros proveedores, no podemos reponer los medicamentos que ya dispensamos y nos vamos quedando sin stock”, dijo.
Desde la entidad se indicó que la situación se agravó el ultimo mes con el incremento de cobertura a los pacientes del IOMA, lo que significó un mayor aporte económico de las farmacias.
“De no mediar un pago sustancial que le permita revertir esta situación, la semana que viene podría comenzar a verse afectado el servicio en todas la farmacias con la suspensión del crédito a pacientes de mayor cobertura, que son los que más afectan la economía de las farmacias”, advirtieron profesionales del Colegio platense.

Escuche a la presidente Isabel Reinoso en su columna semanal en Radio Rivadavia, esta vez hablando sobre los medicamentos oncológicos.

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