{"id":9555,"date":"2014-06-27T12:05:04","date_gmt":"2014-06-27T15:05:04","guid":{"rendered":"http:\/\/bfbdigital.org.ar\/?p=9555"},"modified":"2014-06-27T12:05:04","modified_gmt":"2014-06-27T15:05:04","slug":"medicamentos-genericos-la-ley-que-nacio-para-bajar-el-costo-de-la-salud-y-hoy-casi-no-se-aplica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bfbdigital.org.ar\/index.php\/2014\/06\/27\/medicamentos-genericos-la-ley-que-nacio-para-bajar-el-costo-de-la-salud-y-hoy-casi-no-se-aplica\/","title":{"rendered":"Gen\u00e9ricos: la ley que naci\u00f3 para bajar el costo de la salud y hoy casi no se aplica"},"content":{"rendered":"

\"0011212864\"<\/a>Fue sancionada en 2002 y el kirchnerismo le dio un fuerte impulso en sus primeros a\u00f1os de Gobierno. En medio de la pol\u00e9mica por los precios de los remedios, surge ahora como una alternativa para combatir los abusos de los laboratorios tradicionales. El an\u00e1lisis del ex ministro de Salud Gin\u00e9s Gonz\u00e1lez Garc\u00eda.<\/strong><\/span><\/p>\n

Est\u00e1 “vivita y coleando”. La Ley 25.649 de Prescripci\u00f3n de Medicamentos por su nombre Gen\u00e9rico est\u00e1 vigente en la Argentina pese a que su aplicaci\u00f3n perdi\u00f3 impulso en los \u00faltimos a\u00f1os. Ya no hay campa\u00f1as p\u00fablicas en televisi\u00f3n explicando las bondades de sus alcances ni funcionarios que se esfuercen por hacerle llegar el mensaje a quienes d\u00eda a d\u00eda sufren los aumentos desmesurados de los medicamentos que elaboran los laboratorios m\u00e1s importantes.<\/p>\n

El acceso de la poblaci\u00f3n mundial a los medicamentos esenciales para el tratamiento y prevenci\u00f3n de las enfermedades constituye en la actualidad uno de los mayores desaf\u00edos para la implementaci\u00f3n de pol\u00edticas de salud p\u00fablica. La Argentina no queda exenta del desaf\u00edo ni del convite, sino todo lo contrario.<\/p>\n

La Ley 25.649 de Prescripci\u00f3n de Medicamentos por su nombre Gen\u00e9rico m\u00e1s conocida como “Ley de Gen\u00e9ricos” se sancion\u00f3 en el a\u00f1o 2002 en el marco de un pa\u00eds envuelto en una profunda crisis econ\u00f3mica y de una serie de pol\u00edticas nacionales de medicamentos del gobierno de N\u00e9stor Kirchner. La autor\u00eda intelectual de ley fue liderada por el entonces ministro de Salud Gin\u00e9s Gonz\u00e1lez Garc\u00eda y represent\u00f3 en la regi\u00f3n un verdadero cambio de paradigma en la relaci\u00f3n de la cadena que interviene en la industria farmac\u00e9utica local.<\/p>\n

El esp\u00edritu de la ley tiene que ver fundamentalmente con amplificar el derecho de los pacientes a elegir libremente el medicamento y que los laboratorios produzcan en el pa\u00eds aquellos medicamentos sobre los que pretendan una patente.<\/p>\n

El esp\u00edritu de la ley tiene que ver fundamentalmente con amplificar el derecho de los pacientes a elegir libremente el medicamento y que los laboratorios produzcan en el pa\u00eds aquellos medicamentos sobre los que pretendan una patente.
\nHoy, en medio de la pol\u00e9mica entre el Gobierno y los laboratorios por el exorbitante aumento de precios, la vigencia de la ley se instala en el debate p\u00fablico, ya que surge como una herramienta eficaz para controlar el abuso de los laboratorios tradicionales.<\/p>\n

Texto estrat\u00e9gico<\/strong><\/p>\n

El punto crucial sobre el que se instala la fuerza de la Ley de Gen\u00e9ricos es el reflejo en los precios del poder de mercado de las marcas.
\nLos medicamentos gen\u00e9ricos son toda especialidad medicinal, aprobada por la autoridad regulatoria local, cuyo principio activo, forma famac\u00e9utica, dosis y forma de administraci\u00f3n es id\u00e9ntica a otra innovadora tambi\u00e9n aprobada por la autoridad regulatoria, cuya eficacia y seguridad ha sido debidamente establecida y cuya patente se encuentra vencida.<\/p>\n

El autor intelectual<\/strong><\/p>\n

El ex ministro de Salud Gin\u00e9s Gonz\u00e1lez Garc\u00eda es el creador de la ley. Desde Chile, en donde ocupa la Embajada, analiz\u00f3 para Infobae cu\u00e1l es el impacto actual de la legislaci\u00f3n de gen\u00e9ricos: “En su momento fue impresionante. Gener\u00f3 una disminuci\u00f3n del precio de los medicamentos. Fren\u00f3 notablemente la suba en un momento inflacionario de la Argentina y recuper\u00f3 much\u00edsimo el acceso de la gente. El \u00fanico que eleg\u00eda el medicamento era el m\u00e9dico, con la pol\u00edtica de prescripci\u00f3n por nombre gen\u00e9rico lo hizo el paciente”.<\/p>\n

Fue el ministro de Salud n\u00famero 24 de la Argentina y ejerci\u00f3 el cargo hasta el a\u00f1o 2007 durante las presidencias de Eduardo Duhalde y de N\u00e9stor Kirchner. Gin\u00e9s Gonz\u00e1lez Garc\u00eda cuestiona el apoyo escaso de los diferentes actores de la industria y el Estado para transformar h\u00e1bitos y conductas entre los m\u00e9dicos y pacientes para ejercer el derecho a elegir libremente los medicamentos.<\/p>\n

“Desde el momento que se impuls\u00f3 la Ley y mientras estuve en el Ministerio de Salud, las asociaciones profesionales de m\u00e9dicos, de farmace\u00faticos y sobre todo la poblaci\u00f3n entendi\u00f3 que esta era una medida favorable para su salud y su bolsillo. Naturalmente hab\u00eda otros grupos a los que esta iniciativa no les conven\u00eda y no la quer\u00edan. Desde el punto de vista del Estado e incluso desde la CGT, que estuvo en el lanzamiento, y tambi\u00e9n en la constituci\u00f3n de la pol\u00edtica en ese momento, me sent\u00ed respaldado. Pero el gran desaf\u00edo pendiente que a\u00fan tiene la Ley es que se ejecute. De aquella \u00e9poca hasta ahora ha ca\u00eddo mucho el grado de cumplimiento y por eso, es necesario revitalizarla el gran desaf\u00edo pendiente que a\u00fan tiene la Ley es que se ejecute. De aquella \u00e9poca hasta ahora ha ca\u00eddo mucho el grado de cumplimiento y por eso, es necesario revitalizarla”.<\/p>\n

Gonz\u00e1lez Garc\u00eda es un observador cr\u00edtico de la sustentabilidad futura de los sistemas sanitarios frente al aumento de los costos de los medicamentos -sobre todo los de origen biol\u00f3gico-, el envejecimiento de la poblaci\u00f3n y la cronicidad de enfermedades.
\n“El contexto internacional es que todos los estados modernos tienen una alt\u00edsima preocupaci\u00f3n por el acceso de la poblaci\u00f3n a los medicamentos, que est\u00e1 vinculado al alt\u00edsimo precio. Hoy hay otro nuevo problema que son que los medicamentos de origen biol\u00f3gico que tienen precio prohibitivo”.<\/p>\n

Todas las democracias modernas quieren que la totalidad de la sociedad tenga acceso a los medicamentos. El precio es una condici\u00f3n dif\u00edcil\u00edsima para conseguir y esto es un problema que ata\u00f1e tanto a los pa\u00edses pobres como a los ricos. De tal manera que hay distintas pol\u00edticas, una de ellas, sigue siendo la prescripci\u00f3n por nombre gen\u00e9rico como para darle competencia al mercado y sobre todo para darle esa oportunidad a los pacientes, que puedan acceder al medicamento sin que esto los empobrezca o los deje sin acceso.<\/p>\n

\u00bfHacia qu\u00e9 modelo se dirige la Argentina en materia de acceso a los medicamentos?<\/p>\n

Gin\u00e9s explica: “En la Argentina hemos trasladado el poder de los laboratorios y de la prescripci\u00f3n m\u00e9dica a los propios pacientes. Hoy, los pacientes tienen la oportunidad, y por supuesto, el derecho de pedir sustituci\u00f3n de los medicamentos por uno de precio m\u00e1s accesible a su bolsillo. Eso me parece que es una extraordinaria medida, no s\u00f3lo democr\u00e1tica, sino que facilita el acceso a un bien esencial”.
\nMirada desde adentro<\/p>\n

Seg\u00fan datos de las tres c\u00e1maras industriales m\u00e1s importantes que operan en la Argentina -la C\u00e1mara Argentina de Especialidades Medicinales (CAEME) que agrupa a los laboratorios internacionales; la C\u00e1mara Industrial de Laboratorios Farmac\u00e9uticos Argentinos (CILFA) y la C\u00e1mara Empresaria de Laboratorios Farmac\u00e9uticos (COOPERALA)- el mercado de f\u00e1rmacos argentino es uno de los m\u00e1s importantes del mundo en cuanto a abastecimiento interno y consumo.<\/p>\n

Argentina es el cuarto pa\u00eds a nivel mundial en consumo de medicamentos por habitante, con un promedio superior a los 190 d\u00f3lares anuales. Pero la recuperaci\u00f3n sostenida de la industria nacional se dio sustancialmente con la modificaci\u00f3n de la Ley de Patentes, en diciembre de 2003.<\/p>\n

La mayor\u00eda de los pa\u00edses occidentales hoy tiene una poblaci\u00f3n que envejece y una tendencia hacia una mayor prevalencia de enfermedades cr\u00f3nicas con un mayor requerimiento de medicamentos especiales.
\nDentro de la cadena, los farmac\u00e9uticos parecen ser el eslab\u00f3n que brinda m\u00e1s dimensi\u00f3n a la Ley de prescripci\u00f3n de medicamentos gen\u00e9ricos. Comprende la ley en el aspecto que amplifica los derechos de los pacientes y a la vez como herramienta controladora de precios.<\/p>\n

Ricardo Pesenti, tesorero de la Confederaci\u00f3n Farmac\u00e9utica Argentina (COFA), explic\u00f3 a Infobae: “Hoy la ley est\u00e1 bastante desvalorizada en su uso. Ha perdido concepto y no se le ha dado la publicidad que merece. Esta ley implica que el paciente ejerza el derecho y la potestad a partir de la prescripci\u00f3n de la droga gen\u00e9rica de elegir la marca a partir de la confianza a un laboratorio, una sugerencia del m\u00e9dico o farmac\u00e9utico o por idea propia”.<\/p>\n

“La Ley puede ayudar a impulsar la competencia entre los laboratorios y puede representar una herramienta eficaz para el control de los precios. El Estado hoy tiene esta herramienta pero no la usa”.<\/p>\n

Dentro del concierto internacional, M\u00e9xico, Chile y la Comunidad Europea son experiencias positivas de una aplicaci\u00f3n eficiente de la Ley de Gen\u00e9ricos. Argentina por su propia l\u00f3gica del mercado ofrece una mejor oportunidad para la implementaci\u00f3n de la Ley, ya que cuenta con un mercado local vigoroso.
\nArgentina por su propia l\u00f3gica del mercado ofrece una mejor oportunidad para la implementaci\u00f3n de la Ley, ya que cuenta con un mercado local vigoroso.<\/p>\n

Agrega Pesenti: “En la Argentina el escenario de la industria farmac\u00e9utica es particular y muy alentador para la la Ley de Gen\u00e9ricos. La industria nacional de medicamentos es fuerte. No as\u00ed en otros pa\u00edses que est\u00e1 dominada por los laboratorios transnacionales”.<\/p>\n

Lo que hay que analizar para dimensionar el impacto de la Ley en el control de precios es hacia qu\u00e9 modelo de la seguridad social se encaminar\u00e1 la Argentina. As\u00ed se podr\u00e1 ver c\u00f3mo impacta en cada uno de los actores del sistema. Y aqu\u00ed uno de los grandes debates que hay que profundizar.
\nEn el caso argentino uno de los principales nudos del problema es que la administraci\u00f3n de los convenios de las obras sociales del Estado (como PAMI, la principal) y de las prepagas privadas ha quedado en manos de la misma industria farmac\u00e9utica que prioriza los medicamentos de marca y no los gen\u00e9ricos.<\/p>\n

“El rol del farmac\u00e9utico es informar, sugerir y abrir el juego al conocimiento del paciente, pero el que toma la decisi\u00f3n y decide qu\u00e9 marca quiere comprar es el paciente”, remarca Pesenti.<\/p>\n

Nicol\u00e1s Santander, presidente de la C\u00e1mara Argentina de Productores de medicamentos Gen\u00e9ricos y de uso hospitalario (CAPGEN) asegur\u00f3: “El 2002 marc\u00f3 un crecimiento explosivo para nuestro sector respecto a los medicamentos que llegan al mostrador de la farmacia. Ese crecimiento pas\u00f3 del 0% de las unidades a un 15% siendo en la actualidad de aproximadamente un 10% y teniendo actualmente cobertura en todo el pa\u00eds”.<\/p>\n

Sobre el cumplimiento de la Ley 25.649 de Prescripci\u00f3n de Medicamentos por su Nombre Gen\u00e9rico Santander puntualiza: “La Ley no se cumple ya que las recetas son confeccionadas por nombres comerciales, y en el mejor de los casos con sugerencia de marcas. La farmacia se ve obligada a expender los medicamentos que dice la receta, porque las obras sociales as\u00ed lo aceptan. Lamento del retroceso de los gen\u00e9ricos porque son mucho m\u00e1s baratos para la gente, incluso para las obras sociales”.
\nCon respecto al medicamento hospitalario la CAPGEN abastece al 80% de las unidades consumidas.<\/p>\n

Agrega Santander: “Nuestros laboratorios cubren el 100% de los hospitales, cl\u00ednicas y sanatorios de todo el pa\u00eds, ya sea de manera directa o a trav\u00e9s de su red de droguer\u00edas. Participamos de todos los programas nacionales e internacionales como as\u00ed tambi\u00e9n en nivel provincial y municipal, siendo los principales actores en dicho segmento”.<\/p>\n

“Hemos hecho fuerte Inversi\u00f3n en el sector. En los \u00faltimos 10 a\u00f1os, crecimos en t\u00e9rminos productivo en nuestras plantas y aumentamos considerablemente la producci\u00f3n de unidades en sus distintas formas farmac\u00e9uticas. Tambi\u00e9n hay que destacar el crecimiento en las exportaciones, algo a lo que se est\u00e1 apostando a pesar de que a veces nos cuesta competir con productos indios o chinos en los pa\u00edses de destino. Pero de alguna manera intentamos dar batalla y los resultados se reflejan en la cantidad de pa\u00edses que hemos incorporados como clientes, concluye Santander.<\/p>\n

La pelea hoy<\/strong><\/p>\n

En la Argentina entre diciembre del 2013 y junio del 2014 los medicamentos aumentaron alrededor de un 35%. En medio de una puja entre los sectores, el gobierno nacional dict\u00f3 desde la Secretar\u00eda de Comercio una medida urgente para que los laboratorios retrotraigan los precios a mayo de este a\u00f1o.<\/p>\n

Los laboratorios agrupados en CAEME, CILFA y COOPERALA apuntan contra el Gobierno y lo acusan de arbitrario. Mientras garantizan “el normal abastecimiento de medicamentos a todas las farmacias y centros sanitarios del pa\u00eds”. Y uno de los principales argumentos de los laboratorios para avalar los aumentos de precios es que como traen insumos del exterior, tienen que trasladarlos.<\/p>\n

Las c\u00e1maras gremiales e industriales llaman a la concertaci\u00f3n entre las partes y buscan que el Gobierno oficie de \u00e1rbitro. Los farmac\u00e9uticos, expectantes. Llama la atenci\u00f3n que nadie – ni siquiera el Ministerio de Salud de la Naci\u00f3n que mira el conflicto distante- ponga sobre la mesa la idea de “sacarle el polvo” a la Ley de Gen\u00e9ricos para ver si puede oficiar como un “regulador natural” de los precios.<\/p>\n

Fuente<\/span><\/strong>:<\/p>\n

http:\/\/www.infobae.com\/2014\/06\/26\/1576344-medicamentos-genericos-la-ley-que-nacio-bajar-el-costo-la-salud-y-hoy-casi-no-se-aplica<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Fue sancionada en 2002 y el kirchnerismo le dio un fuerte impulso en sus primeros a\u00f1os de Gobierno. En medio de la pol\u00e9mica por los precios de los remedios, surge ahora como una alternativa para combatir los abusos de los laboratorios tradicionales. El an\u00e1lisis del ex ministro de Salud Gin\u00e9s Gonz\u00e1lez Garc\u00eda. Est\u00e1 “vivita y … Continue reading Gen\u00e9ricos: la ley que naci\u00f3 para bajar el costo de la salud y hoy casi no se aplica<\/span> →<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":9556,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[],"class_list":["post-9555","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-destacado"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bfbdigital.org.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9555","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/bfbdigital.org.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bfbdigital.org.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bfbdigital.org.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bfbdigital.org.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9555"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/bfbdigital.org.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9555\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bfbdigital.org.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9555"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bfbdigital.org.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9555"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bfbdigital.org.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9555"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}