{"id":11113,"date":"2015-02-23T10:20:15","date_gmt":"2015-02-23T13:20:15","guid":{"rendered":"http:\/\/bfbdigital.org.ar\/?p=11113"},"modified":"2015-02-23T10:20:15","modified_gmt":"2015-02-23T13:20:15","slug":"defensa-del-remedio-como-un-bien-social","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bfbdigital.org.ar\/index.php\/2015\/02\/23\/defensa-del-remedio-como-un-bien-social\/","title":{"rendered":"Defensa del remedio como un bien social"},"content":{"rendered":"

\"medicamentos3\"<\/a>No reviste un car\u00e1cter novedoso la intervenci\u00f3n en el mercado farmac\u00e9utico nacional. Desde finales de la d\u00e9cada del treinta hasta mediados de los a\u00f1os sesenta del siglo XX el Estado intent\u00f3, con suerte adversa, regular la actividad. El objetivo principal era proteger a la poblaci\u00f3n de los abusos de precios en que incurr\u00edan los laboratorios.\u00a0<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

Sin embargo, la seguidilla de proyectos truncos encontr\u00f3 una relativa victoria en 1964 con la sanci\u00f3n de las leyes 16.492 y 16.493. Finalmente estas leyes (tambi\u00e9n conocidas como leyes O\u00f1ativia en virtud del ministro de Asistencia Social y\u00a0<\/span>Salud\u00a0<\/span>P\u00fablica que llevo adelante el proyecto) no llegaron a reglamentarse y sus prop\u00f3sitos se esfumaron entre turbulentos tiempos pol\u00edticos y presiones corporativas.\u00a0<\/span>
\nIncluso hasta el d\u00eda de hoy es recordado el enfrentamiento del presidente Illia con los laboratorios.\u00a0<\/span>
\nLa denuncia permanente acerca de sobreprecios, maniobras impropias y m\u00e1rgenes aberrantes de ganancias a expensas se la poblaci\u00f3n tuvo su manifestaci\u00f3n en los acalorados debates parlamentarios de 1964. Por ejemplo, el\u00a0<\/span>diputado\u00a0<\/span>Boffi asevero que “los\u00a0<\/span>medicamentos tienen precios sumamente altos y seguir\u00e1n aumentando porque los distintos sectores han puesto en pr\u00e1ctica una martingala para encontrar el argumento explicativo de esta situaci\u00f3n por lo menos debe rebajarse el precio de los\u00a0<\/span>medicamentos un 50% y as\u00ed podr\u00e1n tener ganancias extraordinarias”. M\u00e1s aun, en un pedido de informes al doctor O\u00f1ativia, \u00e9ste declar\u00f3 que los laboratorios “fueron estructurando una serie de vicios, arbitrariedad con que la industria fija los precios que no guardan relaci\u00f3n arm\u00f3nica entre los costos” ya que los precios “se fijan mediante pr\u00e1cticas monop\u00f3licas”‘.\u00a0<\/span>
\nDe este modo queda plasmada una “distorsi\u00f3n” que culmina carcomiendo los ingresos reales de los trabajadores y pasivos, a saber, una profunda desconexi\u00f3n entre los costos y los precios de venta. Brecha que es aprovechada por empresas privadas en desmedro de la poblaci\u00f3n. En este punto las leyes de 1964 desenmascaran la estructura de costos de las grandes compa\u00f1\u00edas poniendo en evidencia maniobras especulativas escandalosas.\u00a0<\/span>
\nCon la informaci\u00f3n detallada sobre los costos efectivos y los precios de venta, la normativa establec\u00eda topes m\u00e1ximos para las utilidades privadas y para remisiones de ganancias al exterior. Obviamente estos puntos generaron no pocos resquemores de la c\u00fapula empresarial hacia la figura de Illia.\u00a0<\/span>
\nLa concentraci\u00f3n econ\u00f3mica, problema de fondo de toda la econom\u00eda argentina, la estructura oligop\u00f3lica y la influencia de la industria a\u00fan permanecen en pie configurando un verdadero escollo para el desarrollo armonioso de la sociedad.\u00a0<\/span>
\nLos informes sobre el sector, adem\u00e1s de corroborar el progresivo nivel de facturaci\u00f3n, resaltan una extranjerizaci\u00f3n y concentraci\u00f3n creciente especialmente a partir del periodo comprendido entre 1991- 1996. En definitiva, factores como la dificultad en la obtenci\u00f3n de informaci\u00f3n, la diversidad productiva y un c\u00edrculo peque\u00f1o de oferentes imprimen al mercado de\u00a0<\/span>medicamentos ciertas particularidades, sobre todo reflejadas en los precios que hacen necesaria la intervenci\u00f3n del sector p\u00fablico. Argentina no es un caso aislado, por su parte, Alemania, Canad\u00e1, Francia, Jap\u00f3n e Inglaterra tienen regulada ftiertemente la actividad.\u00a0<\/span>
\nEn 2014 se da un paso adelante en cuanto a la democratizaci\u00f3n del mercado farmac\u00e9utico al sancionarse la ley 27.113 que crea la Agencia Nacional de Laboratorios P\u00fablicos (ANLAP). Paralelamente se declara de inter\u00e9s nacional y estrat\u00e9gico su actividad. Esto se enmarca en una clara pol\u00edtica gubernamental de I+D donde sobresale la repatriaci\u00f3n de\u00a0<\/span>cient\u00edficos, la restructuraci\u00f3n del CONICET y la elevaci\u00f3n al rango de ministerio a la secretaria de\u00a0<\/span>ciencia ytecnolog\u00eda.\u00a0<\/span>Particularmente la ANLA tendr\u00e1 el objetivo de desarrollar, transparentar e incentivar la actividad desde una perspectiva publica, social e inclusiva desembaraz\u00e1ndose de los planteos puramente mercantilistas.\u00a0<\/span>
\nAl participar como un agente m\u00e1s en el mercado har\u00e1 m\u00e1s accesible la informaci\u00f3n abriendo el juego a nuevos actores. Esta “sociabilizaci\u00f3n” del conocimiento pretende eliminar los des\u00f3rdenes y distorsiones t\u00edpicas en la cadena de valor del sector estabilizando sus precios.\u00a0<\/span>
\nBrasil ya ha incursionado en la instalaci\u00f3n de un complejo tecnol\u00f3gico p\u00fablico que articula pol\u00edticas con el sistema de\u00a0<\/span>salud\u00a0<\/span>y asistencia.\u00a0<\/span>
\nLa oficializaci\u00f3n de la esta ley tambi\u00e9n se explica por el constante forcejeo de las autoridades nacionales y empresarios para establecer reglas claras y duraderas en la comercializaci\u00f3n de\u00a0<\/span>medicamentos.\u00a0<\/span>
\nAnte la negativa de la industria por acordar precios a largo plazo, el sector p\u00fablico reaccion\u00f3 interpo niendo una instancia que desalienta posibles desequilibrios en los precios. De esta manera la Agencia se establece como organismo que intentara disputarle mercado a los grandes laboratorios.\u00a0<\/span>
\nEn resumen, ha pasado medio siglo desde las malogradas leyes O\u00f1ativia pero las tasas exorbitantes de ganancias a\u00fan perduran. Al respecto, las pol\u00edticas p\u00fablicas deben limitar aquella tendencia y por otro lado, debe consolidarse el concepto que un\u00a0<\/span>medicamento\u00a0<\/span>es un “bien social” y por tanto no circunscripto a la \u00f3rbita mercantil m\u00e1s llana.<\/p>\n

Fuente: * ECONOMISTAS INTEGRANTES DEL GRUPO DE ESTUDIO DE ECONOMIA NAOONAL Y POPULAR (GEENAP)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

No reviste un car\u00e1cter novedoso la intervenci\u00f3n en el mercado farmac\u00e9utico nacional. Desde finales de la d\u00e9cada del treinta hasta mediados de los a\u00f1os sesenta del siglo XX el Estado intent\u00f3, con suerte adversa, regular la actividad. El objetivo principal era proteger a la poblaci\u00f3n de los abusos de precios en que incurr\u00edan los laboratorios.\u00a0 … Continue reading Defensa del remedio como un bien social<\/span> →<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":11114,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[],"class_list":["post-11113","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bfbdigital.org.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11113","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/bfbdigital.org.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bfbdigital.org.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bfbdigital.org.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bfbdigital.org.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=11113"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/bfbdigital.org.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11113\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bfbdigital.org.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=11113"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bfbdigital.org.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=11113"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bfbdigital.org.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=11113"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}